江苏省丹阳高级中学在职教师有偿家教和收受
礼品礼金专项整治行动实施方案
根据镇江市人民政府办公室《关于印发中小学在职教师有偿家教和收受礼品礼金专项整治行动方案的通知》(镇政办发〔2014〕146号)和《关于印发<丹阳市中小学、幼儿园在职教师有偿家教和收受礼品专项整治行动方案>的通知》(丹政办发〔2014〕131号)的精神和《关于转发丹阳市人民政府办公室<丹阳市中小学、幼儿园在职教师有偿家教和收受礼品专项整治行动方案>的通知》(丹教〔2014〕221号)的要求,针对群众反映强烈的在职教师从事有偿家教、收受学生及家长礼品礼金问题,结合我校实际情况,决定在全校开展在职教师有偿家教、收受礼品礼金等不正之风专项整治行动,具体方案如下:
一、指导思想和工作目标
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,积极回应人民群众的关注与期盼,加强教师职业道德建设,坚持标本兼治、齐抓共管,严肃查处极少数在职教师有偿家教和收受礼品礼金行为,有效遏制在职教师有偿家教、违规收受礼品礼金现象,努力维护教师形象,创建丹中教育品牌。
二、整治内容
有偿家教是指在职教师以中小学生为对象,以学科教学为内容的课外辅导、补习(含提供食宿)并从中获取经济利益的有偿服务行为。主要包括:教师在住宅内进行教学活动并从中获利的;教师个人或与他人合伙租用场地进行教学活动并从中获利的;教师在校外办学机构(群团组织)中从事学科类教学并从中获利的;教师利用职务之便为其他教师或校外办学机构介绍有偿家教生源并从中获利的;经查实教师有其它违规有偿补课(辅导)行为的。
违规收受礼品礼金主要指索要或接受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券和支付凭证等财物;参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请;参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动;通过向学生推销图书、报刊、生活用品、社会保险等商业服务获取回扣;利用职务之便谋取不正当利益的其它行为。
三、时间安排和主要工作
(一)宣传教育阶段( 2014年10月10日前 )
1.召开动员会议。在全校进行广泛宣传,积极营造专项整治行动的工作氛围。 10月8日 ,召开全校专题动员会,全体教师参加,并邀请机关蹲点干部、行风监督员、社区和家长代表参加,宣传整治行动的目的意义,部署相关工作。
2.组织教师学习。组织全校教师学习国家、省市关于师德师风建设的相关法规、禁令、制度(详见附件5:中小学教师教师职业道德建设学习内容目录)。同时,学习优秀教师先进事迹,通报有偿家教、收受礼品礼金典型案例,指导教师正确理解和掌握师德师风建设的规定要求,切实增强依法从教、抵制有偿家教和拒收礼品礼金的自觉性,不断提高师德教育水平。
3.开展专题讨论。以讲座、研讨、座谈、演讲、撰写学习心得体会等为形式,积极组织师德师风建设专题讨论活动。学校通过学生问卷调查、电话随机访问等形式进行全面排查,督促广大教师开展自查自纠,引导广大教师树立正确观念,自觉抵制有偿家教和收受礼金礼品等违背师德的不正之风。
4.进行公开承诺。组织全校教师公开承诺签名活动,按照“党员教师带头承诺,普通教师人人承诺”的要求,组织全体教师签订《承诺书》,明确违约责任和处理规定,并将承诺书、签名、举报电话置放于校门口向社会公布,接受社会和家长的监督。
5.实施备案制度。我校教师确因特殊情况,需在双休日、节假日、寒暑假等休息时间给本人亲属、好友、同事子女进行无偿课外辅导的(每月无偿课外辅导总人数不得超过3人),须在 10月10日 前向学校提出书面申请,填写《教师辅导学生申请备案表》(见附件3)说明具体情况,由学校核实、批准、登记后进行汇总(见附件4),并报市教育局监察室备案。若教师未向学校提出申请报告,或实际情况与报告的不符,一经发现,视为有偿家教查处。
(二)督查整改阶段( 2014年10月31日前 )
1.建立举报平台。学校设立举报电话,并在校园网上和《承诺书》内向社会公开,学校设立举报信箱,置于醒目处,由活动办公室定期收取举报信函。面向社会公布,接受广大群众反映问题,让全社会参与有偿家教和收受礼品礼金的监督和整治。
2.组织定期巡查。学校定期组织有关人员采取明察暗访的方式,对全校教师进行检查,全面了解和掌握真实情况,及时发现并制止问题。
3.处理违规事件。坚持“有报必查、依规处理”的原则,对各类违规事件及时调查、依法处理,不讲情面,不留尾巴。对在整治行动中查处的典型违规事件进行全面剖析,适时通报,对其他教师进行警示和教育。
(三)构建长效机制阶段(2014年11月—12月)
1.推进教学改革。深入贯彻“大成教育”理念,以“活力课堂”建设为抓手,积极实施课堂教学改革,提高课堂效率;大力开展社团活动,实施素质教育;切实减轻学生课业负担,落实减负政策;完善质量评价体系,提升教学质量,从根本上减少学生对家教的依赖。
2.组织志愿导学。不断完善我校学生发展导师制,大力推进志愿导学活动,健全管理制度、创新导学方法、扩大覆盖范围、提升服务质量,尽力满足家长和学生合理的需要。
3.强化师德考核。完善教师职业道德考核评价办法,将从事有偿家教、收受礼品礼金情况作为师德考核的重要内容,考核结果记入教师档案,并以此作为教师评先评优、职称评聘、年度考核等方面的重要依据,实施“一票否决”制。
4.加强正面激励。大力开展优秀教育工作者、师德标兵、模范教师等先进个人评选表彰活动,举行先进事迹报告会、宣讲会,树立优秀教师楷模,宣传师德师风典型,弘扬立德树人精神,充分发挥正面激励作用,积极引导广大教师和学校规范依法从教、依法办学行为,优化教师社会形象,提升师德建设水平。
四、工作要求和工作责任
1.加强组织领导。学校成立以校长为组长的“教师有偿家教、收受礼品礼金专项整治工作领导小组”(见附件1),加强对整治工作的组织领导。
2.提高思想认识。全校教职工要对专项整治行动要立场鲜明、态度坚决、措施得力。学校要加大对有偿家教、收受礼品礼金专项整治工作的宣传力度,引导广大教师严格遵守教师职业道德规范,远离有偿家教,拒绝收受礼品礼金,树立良好的教师形象。
3.落实工作责任。要按照“谁主管谁负责”的原则,充分发挥主管部门和各年级的职能作用。落实“一把手”负总责,分管负责人具体负责的工作机制。校长是学校整治工作的第一责任人,副校长责任包干到年级部,各负其责,齐抓共管。
4.严格责任追究。加强责任落实情况的考核评价与监督检查。对查实的有偿家教行为和收受礼品礼金行为,严格依据国家、省市的有关规定和处理办法,视其情节轻重,分别采取诫勉谈话、系统通报、取消评先评优评职资格、停发绩效奖金、调离岗位、撤销职务等相应处分。
附件1:
江苏省丹阳高级中学在职教师有偿家教、收受礼品礼金专项整治行动领导小组名单
组 长:朱禾勤
副组长: 束晓霞 李建平 马俊杰 李广俭
组 员:周建中 吴福舟 周炳兴 夏网金 吴必龙
陈昌华 陆天柱 沃玉峰 步 飞
领导小组下设办公室:
主 任:束晓霞(兼)
组 员:李广俭 周建中 许国霞
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